扛起紅船起航地擔當 全面融入長三角一體化發展

我市省人大代表政協委員審議討論省政府工作報告

發布日期:2020-01-14 08:45 信息來源:嘉興日報 瀏覽次數:

昨天,我市參加省十三屆人大三次會議、省政協十二屆三次會議的省人大代表、政協委員繼續審議和討論政府工作報告和計劃、預算報告。市委副書記、市長毛宏芳,市人大常委會主任劉冬生,市政協主席高玲慧,市委常委、統戰部長張仁貴,市人大常委會副主任武亮靚等分別以嘉興的省人大代表、政協委員身份參加審議討論。全國人大代表、市委書記張兵,市委副書記王濤,市委常委、市紀委書記、市監委主任張建明等列席會議。

  張兵說,袁家軍省長所作的《政府工作報告》中指出,要“加快推進長三角一體化發展重大標志性工程”“合力推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設”“謀劃實施嘉興全面接軌上海橋頭堡”。嘉興正舉全市之力、集全市之智,推動嘉興融入長三角一體化發展駛入快車道,努力爭當一體化發展的先鋒,打造以一體化發展推動高質量發展的典范。去年,我們確立了落實長三角一體化發展國家戰略“12410”的總體部署,交通接軌步伐加快,創新資源加速集聚,招大引強成果豐碩,營商環境持續優化,優質公共服務共建共享。下一步,嘉興將認真貫徹省委要求和本次省兩會精神,以更大的決心、更大的力度推動嘉興在共建一體化示范區上實現新突破,在高質量發展、創新發展上實現新突破,在接軌上海、優化營商環境上實現新突破,在生態環境共保聯治上實現新突破,努力在長三角一體化發展中走在前列、在高水平全面建成小康社會中走在前列,為全省、全國大局作出更大貢獻。

  省人大代表、市人大常委會主任劉冬生認為,省委、省政府圍繞推進嘉興市域一體化、全面接軌上海橋頭堡等作出部署,既鼓舞人心,又催人奮進。長三角一體化發展上升為國家戰略后,更快更好全面接軌和全面融合是嘉興的新使命。對標高質量一體化發展要求,嘉興仍面臨著資源要素配置、中心城市能級、國土空間規劃等方面瓶頸制約。推進長三角一體化,嘉興必須一體化,要優化嘉興行政區劃,更好發揮接滬連杭“雙面膠”和“黏合劑”功能作用。立足城鄉一體化先行之地,借鑒先行地區經驗,建立健全“主輔融合、統分結合、分層經營、整體發展”的新型行政區劃體制和管理機制,實現全市域一盤棋思想、一張圖規劃、一張網融通、一本賬管理、一體化發展,更加有力推進國家戰略部署全面實施。

  “2019年,省政府各項工作落地有聲,成績喜人。無論是穩企強企轉型升級抓經濟,還是改革求變創新驅動強活力;無論是優化環境生態惠民,還是政府自身建設增效能,都得以扎實推進和落實,交出了一份亮麗的履職‘成績單’?!笔≌f委員、市政協主席高玲慧指出,報告多次提到嘉興,并以“全面接軌上海橋頭堡”定位嘉興,這些都為我市今后發展明確了定位,指明了方向。她強調,眼下嘉興機遇在前、重任在肩,要趁一體化發展勢不可擋之時,借勢借力做強自己;要抓住創新驅動“牛鼻子”,以創新創造實現發展質的提升;要支持民營經濟再發力,促進先進制造業健康發展;要進一步加快重大基礎設施建設步伐,構建“外接內聯”發展布局;要以民之心為心,全心全意惠民生,全力助推報告精神和工作要求落實落地。

  省政府工作報告中提及的“合力推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設”“謀劃實施嘉興全面接軌上海橋頭堡”“推動共建平湖—金山產城融合發展區”等加快落實長三角一體化發展國家戰略有關內容,讓不少與會的省人大代表、政協委員對嘉興未來發展充滿期待?!皥蟾嬷袩o處不在的‘嘉興印記’說明了嘉興在全省高質量發展中的重要作為和重要地位,希望嘉興進一步搶抓機遇,乘勢而為、乘勢而上,為全省的高質量發展高水平建設作出新的更大貢獻?!笔≌f委員、市人大常委會副主任張永紅表示。代表和委員們建議,舉全省之力推動示范區建設,在創新一體化建設體制機制的同時,整合示范區內的資源優勢,強化規劃對接和指導,支持重大基礎設施建設,特別是對產業、科創、文旅等資源進行合理的布局與創新發展。

  報告對高標準實施鄉村振興戰略作了四方面具體部署。關于如何積極創新鄉村治理,省政協委員、副市長邢海華認為,隨著“三治融合”的不斷深化,治理能力得到了很大程度提高,但在取得良好成效的同時,也應看到,在基層實踐中,矛盾糾紛化解方面仍存在不同程度的認識不足、力量不足、保障不足等問題。因此,他通過《關于進一步完善矛盾糾紛多元化解機制,提升社會治理現代化水平的建議》的提案向大會建議,加強無訟文化宣傳,開展“無訟”創建工作,引導樹立“社會調解在先,法院訴訟斷后”理念,實現“息事無訟”。建議加強專職網格員隊伍建設,建立信息共享和協調處理平臺,統一上報需多部門聯合化解的事項,分類分工下達調處口令等,進一步提高矛盾糾紛化解效率。

  “報告中提到,對民營企業要真重視真關心真支持,要以‘繡花功夫’精準服務企業。讓我印象深刻?!笔≌f委員、市政協副主席戴銘認為,目前我省在民營企業產權保護中尚存在城鄉規劃缺乏科學性和穩定性、產業政策缺乏導向性和過渡性、政府行為缺乏制約性和懲戒性等“短板”,建議通過完善城鄉規劃立法,增強規劃的科學性和穩定性;規范產業政策實施,完善市場準入與退出機制;建立政府失信記錄,完善政府績效評價體系等舉措,為民營企業產權“保駕護航”。

  建設高質量外資集聚先行區是省委、省政府賦予嘉興的重要任務,也是嘉興貫徹國家戰略、實現區域經濟高質量和跨越式發展的必然要求。針對嘉興這項工作的深入開展,省政協常委、市政協副主席趙如英提出了優先在嘉興國家級開發區下放部分省級管理權限;盡快將一般納稅人資格、跨境電商綜合試驗區、省級服務外包示范城市等試點在嘉興落地;支持嘉興建設中歐產業合作示范城市(試點城市)納入部省合作協議等建議。

  “建議結合長三角一體化發展國家戰略,圍繞嘉興南站,對嘉興市區進行重新規劃,加快嘉興城市化進程,做大嘉興城市體量?!薄跋M麑Ш艰F路建設予以更多關注,進一步暢通平湖至上海的交通,增強人民群眾的獲得感?!薄耙P注民營企業融資難融資貴的問題,落實相關政策,為推進企業創新發展創造良好環境?!薄瓕徸h中,嘉興的省兩會代表和委員們圍繞關系嘉興經濟社會發展與群眾切身利益的熱點難點問題展開了熱烈討論。


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